农机监理工作执法能力的提升与问题改进分析
发布日期:2020-04-30 新闻来源: 正文字号
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皇岛市农机安全监理所 张爱莉
农机监理工作成为当前关注焦点,面对当前农机使用过程中存在的诸多问题,要重点剖析农机监理工作存在的问题,探索农机监理工作执法能力提升的有效路径,转变传统观念和执法工作方式,提升农机监理工作的科学合理、合法性。
1 农机监理执法工作存在的问题剖析
农机监理执法工作主要涵盖以下内容:是否遵循农机监理法律法规;是否在农机监理执法过程中充分考察当地实际情况;农机监理执法行为的公信性等,由此通过农机监理执法工作保护农业生产者的正当权益,引导农业生产者正确认识和使用农业机械,推进农业经济的可持续发展和进步。
综观当前的农机监理执法工作,主要尚存在以下问题:
(1)缺乏对农机安全工作的重视。当前部分地区的农机监理部门尚未充分重视农机安全管理工作,缺乏科学、系统的农机安全管理工作规划,没有注重对农机使用过程中的事故数据采集、分析和统计,无法全面地把握该地区农机使用的安全问题。同时,一些农民的法律意识观念相对淡薄,存在认知的误区,如:拖拉机载人是很普遍和正常的现象;拖拉机是农用机动车无须上牌照等,由此体现部分农民缺乏农机安全意识和观念,增大了农机安全监理执法工作的难度。
(2)农机监理相关法律法规尚未完善。尽管当前制订有《农业机械安全监督管理条例》、农机登记及驾驶证申领相关规定,然而由于农机监理工作具有一定的复杂性和地域差异性特点,为此也增大了农机监理执法的难度,存在法律法规较为模糊,无法针对性地处理农机违规和违法现象。
(3)一线农机监理执法人员能力有限。由于每年的农忙季节会出现较多的农机改装、违法上道、超载超速、违规载人等现象,导致一线农机监理执法人员的工作任务繁重,对有限的监理执法人员也是一种考验,暴露出一线农机监理执法人员能力有限的问题。