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新时期农机安全监理工作研究
发布日期:2020-04-30 新闻来源: 正文字号
河北廊坊市农业农村局  王长生
 
1 前言
农机装备作为农业生产当中重要的生产工具,在近些年来得到了快速地发展,市场保有量增长十分迅速,这对农机安全监理工作提出了更高的要求,因此,农机安全监理部门要认清目前的工作所面临的问题,及时改变工作思路,以克服新时期所带来的新的挑战!
2 新时期,农机安全监理所面临的问题以及挑战
2.1庞大的市场保有量带来了前所未有的工作挑战
与过去不同的是,在新时期农机装备的保有量呈爆炸式增长,目前我国有2700万台的拖拉机保有量、250万台的联合收割机保有量,再加上其他机具,我国的农机装备保有量超过了3000万台。因此,在新时期农机安全监理工作面临着:由全县只有几台拖拉机和农机具向着一个村镇就有着几百台各式农机装备的转变;由农机装备功能单一、技术简单向着功能多样、技术复杂、科技发达的转变;服务对象由国营农场高素质员工向着个体散户的转变。这些转变无疑给当前的农机安全监理工作带来了所未有的挑战。
2.2农机安全监理法律法规不健全
农机安全监理本质上是行政执法行为,具有很强的政策性和法制性,必须依法行政。依法行政的依据是宪法、法律、法规、规章,然而,相比于其他法律法规,我国农机安全监理法律法规虽然起步较早,但依旧不完善、不健全,且更新发展较为缓慢,不能完全适应当前的需要,这就造成农机安全监理工作难以做到有法可依,工作难以正常进行。例如,目前存在着大量的农用装备跑运输的情况出现,针对这种情况农机安全监理则没有针对性的政策方针进行执法,造成安全隐患。
2.3体制不健全
近些年来,全国各地农业部门都在进行调整,部分地区的农机安全监理部门被严重压缩,甚至存在大量兼职人员。这就导致省级、市级的农机安全监理部门体制较为完全,但基层空缺,专业工作人员严重缺乏。而且,基层部门的工作经费被严重削减,工作人员的基本工资得不到保障更不用说工作设备的购置以及升级。工作人员的工作难以正常开展,工作热情难以调动。
主管单位:河北省农业机械化管理局主办单位:河北省农业机械化研究所
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